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Modernizacin capitalismopor Guido Proaño A.

La búsqueda de justificativos para la aplicación de la denomina ley de herencias ha obligado al Gobierno a decir, con todas sus letras, que el propósito central del socialismo del siglo XXI es la modernización del capitalismo.

Tanto Pabel Muñoz, secretario de Senplades y encargado de coordinar el “Diálogo Nacional”, así como Rafael Correa coinciden en señalar que el propósito de la denominada ley de herencias es poner fin a un “capitalismo patrimonial” –puesto que en el país la enorme mayoría de empresas son de carácter familiar- y ampliar el número de accionistas en ellas, a lo que Correa califica como “democratizar la propiedad”. Uno y otro dicen que “es necesario que el Ecuador avance a un capitalismo moderno, como ocurre en países en donde el capital no está solo en manos familiares sino que se abre al mercado”.

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Empresa en_USA

Una empresa de maletín registrada en Miami se encontraba en primera fila para ganar un jugoso contrato del gobierno de Rafael Correa para promover la visita del papa Francisco a Ecuador este año, gracias a la gestión de una relacionista pública vinculada con el partido de gobierno que meses atrás protagonizaba su propia controversia.

Según documentos obtenidos por el website de noticias Focus y el Nuevo Herald, la guayaquileña María Garay promovió a la empresa “MyEcuador Group Inc.” para un contrato de un millón de dólares para producir videos preparatorios a la visita del Sumo Pontifice.

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Exteriores asamblea_24_mayo_2015En el Informe Presidencial Correa mintió nuevamente, el salario del Ecuador no es el más alto de la Región, con 354 dólares mensuales está por debajo de los de Argentina 607, Chile 411, Uruguay 405, Paraguay 395, Venezuela 390 y Colombia 367 dólares mensuales.

El salario ecuatoriano tampoco cubre el costo de la canasta familiar. Sólo en las cuentas de los economistas de la revolución ciudadana, los 354 dólares de salario básico unificado cubren el costo de la canasta familiar de 660 dólares mensuales. Además, los salarios de la mayoría de trabajadores han permanecido congelados por 5 años.

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Portada El_Comerciopor Guido Proaño A. 

No es necesario ser abogado para conocer que en el sector público se puede hacer únicamente lo que se encuentra establecido en la ley, pero para los funcionarios de este Gobierno aquello no tiene valor alguno. Así lo hace ver el director del IESS, Richard Espinosa, para quien ya no son necesarios los informes de la auditoría realizada al Fondo de Cesantía del Magisterio Ecuatoriano, que debía y debe arrojar una conclusión fundamental: si el #FCME recibió o no fondos del Estado.

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FCME de_Ibarrapor Stalin Vargas M.*

El ahorro que durante 23 años hicimos 146.000 docentes en el Fondo de Cesantía del Magisterio Ecuatoriano, fue asaltado por el gobierno de la revolución ciudadana. Los maestros y maestras creamos el Fondo de Cesantía de manera voluntaria, luego de un amplio debate entre los diversos actores del sistema educativo, de masivas asambleas provinciales de docentes y supervisores, de la resolución del Congreso Nacional de UNE (realizado en Ambato),  que culminó con la decisión de cada maestro que suscribió con su rúbrica su afiliación al FCME.

Durante los 23 años de funcionamiento del FCME, en nuestros ahorros  no existió ninguna contribución del empleador (Ministerio de Educación), es decir del Estado, los recursos que dispone el Fondo son fruto de nuestro sueldo y de la decisión de ahorrarlos para la cesantía.

Es necesario recordar que en una primera etapa el FCME fue administrado por Filanbanco, a partir del cierre de ese Banco, los maestros asumimos la administración directa de esos recursos. Los resultados son extraordinarios recibimos 15 millones de dólares y ahora tenemos 430 millones de dólares. Esto demuestra la capacidad, eficiencia y trasparencia con la que se manejó los recursos del magisterio nacional. Se entregaron más de 300.000 créditos para los maestros con lo cual resolvieron sus necesidades urgentes, 8.000 familias del sistema educativo se han beneficiado de los 38 programas de vivienda, 30.000 jubilados recibieron 90 millones de dólares en efectivo y no en bonos como lo hace el gobierno actual. 

A todo esto hay que decirle al país que la administración del FCME ha sido supervisada y controlada por la Superintendencia de Bancos y Seguros, cuyos resultados calificaron a la administración del Fondo como idónea.

Los resultados que tiene el FCME son fruto de una administración transparente y eficiente, de la participación permanente de los afiliados que siempre fueron consultados a través de las asambleas y Convenciones.

La campaña de desprestigio que impulsa el gobierno para desacreditar el trabajo de los maestros en la construcción de esta institución financiera no tiene límites, al presidente Rafael Correa le molesta por decir lo menos que los maestros y maestras seamos capaces de tener una institución con resultados extraordinarios, le molesta que gente sencilla haga grandes cosas.

No debemos callar este nuevo atropello, hay que defender los ahorros de toda una vida. Lo hecho por el gobierno no es solo un problema económico, es ante todo una acción política, que busca deslegitimar lo hecho por los docentes durante los últimos 23 años.

Insistimos: nuestros ahorros los debemos administrar los maestros y no el BIESS. Todos sabemos los problemas por los que atraviesa el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, que se ha convertido en la caja chica del gobierno correísta. No podemos confiar en un gobierno que de un solo toque eliminó el pago de la deuda del 40% de las pensiones jubilares que mantiene con el IESS.

Defendamos lo que construimos con esfuerzo y sacrificio! Este es nuestro reto.     

*Ex presidente de la UNE Nacional

 

 

 

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Protesta jubilados_por_40_pensiones_jubilaresQuito, 15 de abril de 2015

Economista

Rafael Correa

Presidente de la República del Ecuador 

El día martes 14 de abril 2015 se aprobó en el pleno de la Asamblea Legislativa el segundo informe de la “Ley de Justicia Laboral y el Reconocimiento del Trabajo no Remunerado del Hogar”. El debate en torno a las reformas de la seguridad social ha generado más de una inquietud, sobre todo por sus declaraciones realizadas en el Enlace sabatino del 28 de marzo 2015, así como las del nuevo Presidente del directorio del IESS.

En dicho enlace, habló del 40% de las pensiones jubilares como un absurdo porque el IESS es autónomo y tiene superávit. Pero las declaraciones fueron más allá al mencionar que se trata de “una deuda ficticia” porque el Gobierno le ha dado US$ 7,000 millones por pago del 40% de pensiones jubilares y el IESS ha comprado US$ 8,000 millones en papeles del Estado (inversiones). Mencionó textualmente: “le debemos US$ 8,000 millones al IESS, lo cual es una ficción contable”. Después explicó que la deuda de US$ 1,800 millones de dólares por las atenciones de salud de los jubilados y enfermedades catastróficas provienen de una reforma a la Ley de Seguridad Social del 2001 cuando se quería privatizar el IESS y que el Gobierno solicitará la inconstitucionalidad de dicha Ley porque no existe reglamento que establezca el cálculo de las atenciones de salud de los jubilados y enfermedades catastróficas. Entre otros temas señalados, termina diciendo “no le daré 20 centavos más para todas sus ineficiencias”.

Quien preside actualmente el IESS, y que debería ser el custodio de los recursos de la seguridad social asume su cargo afirmando que desconoce deudas que el Estado mantenga con el IESS con lo cual queda en seria duda que se vayan a precautelar los intereses de los actuales trabajadores y cotizantes.

Un aspecto es discutir lo que implica la modificación de la Ley de Seguridad Social y otro lo que implican sus declaraciones referentes a los pagos ya realizados y pendientes, de acuerdo a la normativa vigente, que podrían suponer incluso el desconocimiento de abonos realizados y acuerdos firmados.

Es por esto que analizo, en primer lugar, lo que implica la eliminación del 40% de los aportes estatales a la seguridad social, y luego el desconocimiento de pagos, deudas e inversiones así como la deuda por atención médica de los jubilados. 

1. Cambios propuestos sobre la seguridad social en la “Ley de Justicia Laboral y el Reconocimiento del Trabajo no Remunerado del Hogar”

Pese a que el Gobierno venía trabajando en una propuesta de cambio integral a la seguridad social por más de seis años, en esta ocasión se enviaron escasas reformas al Legislativo que incluyen como lo más importante: la posibilidad de afiliación del trabajo no remunerado, la eliminación del aporte del 40% del Estado a las pensiones jubilares y la modificación de la fórmula de cálculo del crecimiento de las pensiones jubilares.

El argumento central es que el IESS tiene un superávit y no necesita del aporte del 40% del Estado para el pago de pensiones porque los ingresos de las cotizaciones superan el pago de las pensiones de los jubilados en 1,400 millones de dólares (dato comentado por Fausto Cayambe). Se menciona que habrá un déficit actuarial en el 2047 por lo que por ahora no se requieren estos recursos. Sin embargo, sin contar con el 40%, dicho déficit se adelantaría en el tiempo y se desconocen los estudios actuariales que sustenten ingresos, prestaciones, nuevos cotizantes, afiliados y jubilaciones futuras.

En primer lugar, la seguridad social es la institución que por excelencia debe pensar en el largo plazo. Por lo tanto, no puede ni deben solo pensar en el presente, que ahora no se requieran los recursos no quiere decir que no se van a necesitar en el futuro. Cuando los trabajadores actuales se jubilen, ¿cómo van a mantener asegurado el pago de sus pensiones? Una garantía no es lo mismo que una obligación de pago. Mañana se podrían “garantizar” pensiones jubilares pero ¿de qué monto? La sostenibilidad del sistema de pensiones quedará al libre albedrío del gobierno de turno y la historia no es halagüeña al respecto.

¿La pérdida del 40% está pensada para compensarse con una propuesta integral de largo plazo? ¿Hay un plan de mejoras en la eficiencia del manejo de los recursos de la seguridad social?

Estos elementos están fuera del debate y lo único que se dice es que no se necesita y que no hay deudas pendientes.

En segundo lugar, la reforma realiza un trato diferenciado entre la seguridad social general y las seguridades sociales de las fuerzas armadas y de la policía que mantienen el subsidio del 60% de sus pensiones jubilares. Aquí no aplica el criterio de la garantía sin porcentaje como en el caso de la seguridad social general.

La reforma no respeta el criterio de generalidad pues se mantiene el subsidio más alto en porcentaje para los no civiles.

Obviamente con ese subsidio las pensiones para miembros de las fuerzas armadas y la policía pueden ser más altas que las del resto de cotizantes civiles.

Pero hay un tercer punto que me resulta crucial y genera desconfianza en el manejo de la seguridad social y es la transparencia en las cuentas de los fondos que permitan conocer a ciencia cierta lo que está sucediendo y lo que se está proponiendo.

Los balances publicados en la página web del ente de control, la Superintendencia de Bancos, tienen un retraso de más de un año, el último está disponible a noviembre 2013.

¿Por qué no constan los balances cerrados del 2013 y nada del 2014? ¿Hay algo que no se puede mostrar?

La modificación del subsidio del 40% por una garantía cuando así se requiera, no implica que exista una provisión futura del gasto ni la especificación del momento cuando este aporte será necesario. Vale recordar que tuvieron que pasar más de 20 años para que su gobierno firme acuerdos de pago para sobre esta obligación.

Por los tres puntos mencionados en torno a principios de integralidad, generalidad, sostenibilidad y eficiencia, la reforma no genera confianza pues la historia ha sido ingrata y el futuro aparece incierto. 

2. Desconocimiento de deudas

El desconocimiento de deudas tiene dos partes, una, el pago ya realizado del 40% de pensiones jubilares y las inversiones en papeles del Estado; la otra, el pago de las atenciones de salud de los jubilados y enfermedades catastróficas.

La mención de deuda ficticia no se refirió a que en el futuro, el Estado no va a pagar por las pensiones jubilares, cosa ya discutida en el punto anterior, sino al desconocimiento de lo ya pagado, una parte en títulos valor o bonos del Ministerio Finanzas (a los que Betty Carrillo se refirió como cheques no cobrados).

Cabe recordar que se firmaron cuatro instrumentos de pago por el 40% de las pensiones jubilares y las prestaciones de salud de los jubilados: un convenio compromiso de pago en mayo 2008, un acta de compromiso de pago en mayo de 2010, un convenio compromiso de pago en julio 2010, y otro convenio de dación en pago en mayo 2012.

Tampoco queda claro si el Ministerio de Finanzas está al día en el aporte del 40% por pago de pensiones jubilares. Como se puede ver en la siguiente tabla, los pagos de obligaciones se han realizado mediante convenios de pago. 

Pagos por pensiones Jubilares (millones de US Dólares)

Período de pago del 40% pensiones jubilares

Capital

Intereses

Total

Instrumento

Fecha

01/01/1985

31/12/2007

 434,6

 453,8

 888,4

Convenio compromiso de pago

29/05/08

01/01/2008

31/03/2010

 762,1

 96,3

 858,4

Convenio compromiso de pago

16/07/10

01/04/2010

31/03/2012

 1.318,0

 162,7

 1.480,7

Convenio de dación en pago

26/04/12

Total

 2.514,7

 712,7

 3.227,5

 

 Pese a que el Estado, en su gobierno anunció ponerse al día públicamente en las obligaciones por el 40% hasta marzo 2012, el 28 de marzo recurre al argumento de que la deuda de 8,000 millones de dólares en inversiones de papeles del Ministerio de Finanzas es ficticia.

Las cifras de 7,000 en pagos del gobierno y 8,000 en inversiones en papeles de Finanzas no pueden ser verificadas pero de acuerdo al último Balance, a noviembre 2013, el aporte del Estado por el 40% fue de 2,107 millones de dólares como “Deuda del gobierno” y por inversiones o compra de papeles se registró: 12,968 millones de dólares en “Inversiones de deuda de renta fija con el sector público”. Estos valores, si bien no están actualizados, difieren de forma importante de los mencionados en el enlace sabatino del 28 de marzo así como con los pagos realizados en los convenios de pago listados anteriormente.

¿Qué quieren decir con que la deuda es ficticia? Si este argumento se diera por cierto, ¿están pensando en afectar a la seguridad social “ahorrándole” al Ministerio de Finanzas honrar los bonos entregados como compromiso de pago? Es decir, ¿se quitarían 7,000 millones de dólares del activo de la seguridad social?

Se supone que las autoridades del IESS tienen la obligación de custodia de los recursos de la seguridad social pero ¿cual será su proceder?

En el desconocimiento de una deuda hay algún perjudicado, en este caso serían los cotizantes y actuales trabajadores afiliados de la seguridad social.

Con respecto al pago de la atención de salud de los jubilados, a noviembre 2013, el balance de salud, como deuda del gobierno por las prestaciones de salud de los jubilados registra un saldo de US$ 1,153 millones (US$ 1,800 millones según sus declaraciones).

Cabe mencionar que esta deuda fue reconocida tres veces por el actual Ministro coordinador de la Política Económica quién ahora la niega; incluso en el acta compromiso de pago de mayo 2010 se mencionan 150 millones dólares por atenciones médicas jubilares de los años 2008 y 2009.

El gobierno habla de que el pago de la salud de los jubilados es improcedente y se solicitará la inconstitucionalidad de la Ley porque no existe el reglamento, pese a que en el 2009 se remitió una propuesta de reglamento a la Presidencia de la República. 

Curiosamente esto resulta “conveniente” en el actual contexto donde se requieren recursos para financiar el presupuesto. 

Conclusiones

La reforma muy mal socializada cae como un balde de agua fría. A puertas del 1ro de mayo, todo esto resulta incomprensible.

Lo sucedido en el hospital Teodoro Maldonado Carbo es una muestra del manejo ineficiente del IESS. Sin embargo, la reforma propuesta no garantiza el pago por las reservas futuras de los jubilados actuales, ni establece en que momento se realizará el aporte ni con cargo a qué recursos.

El subsidio del 40% fue un logro adquirido, que guste o no, su eliminación representa un retroceso para los trabajadores pues una garantía no genera una obligación en firme de pago.

Habrá que ver cual será la definición con respecto a los pagos realizados y la “deuda ficticia” por lo pagos del 40% de pensiones jubilares en títulos del Estado, puntos que agravarían aún más el déficit actuarial.

Como preguntaría Eduardo Galeano ¿la realidad contra el sentido común muestra que los gobernantes prefieren escuchar solo las voces de sus ecos? 

Saludos cordiales, 

Katiuska King M. 

Fuente: Enlace Ciudadano 417 28/Marzo/2015 https://www.youtube.com/watch?v=OcfigWbO-0k

Tomado de: http://www.katiuskaking.com/2015/04/15/carta-abierta-a-rafael-correa-sobre-la-seguridad-social/

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transporte CuencaEl proyecto de ley que plantea ampliar el derecho de la tarifa preferencial de medio pasaje en el transporte terrestre a las y los estudiantes universitarios de tercer nivel y de Institutos Técnicos y Tecnológicos se encuentra ya en debate, desde el pasado 25 de marzo, en la Comisión Especializada Permanente del Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa. La comisión tiene 45 días para presentar su primer Informe.

El proyecto fue presentado por el asambleísta de Unidad Popular Milton Gualán, en diciembre del año pasado, y establece una reforma a la Ley de Tránsito Transporte Terrestre y Seguridad Vial.

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Frente Defensa_IESSLos dirigentes del Comité de Defensa del IESS, su Presidente Édison Lima y el Secretario General Alfonso Yánez manifestaron que el Gobierno tiene la obligación de continuar pagando el 40 % al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social por las siguientes razones:

1.- Según los Arts. 14 y 15 de la Ley del 24 de septiembre de 1928 que reforma la Ley Nº 18 de las Jubilaciones y Montepío Civil, Retiro y Montepío Militares, Ahorro y Cooperativa del 13 de marzo de 1928: “Que garantiza el pago del déficit de pensiones por parte del Estado”.

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Desalojo9 en_La_Trinitaria_-_Guayaquil_Ecuador

por Carlos Sanchez M.

Madres con niños en brazos llorando porque no tienen donde dormir, padres de familia impotentes ante la destrucción de sus casas de caña, parecería una descripción de una guerra, pero no, son escenas del desalojo violento de sus casas de los moradores de la Isla Trinitaria.

La constitución del Ecuador en su Art. 1 dice: “El Ecuador es un estado constitucional de derechos y justicia social…..”. ¿Es justicia social dejar sin vivienda a gente pobre?

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Universidad Central_del_Ecuadorpor Andrés Quishpe 

“¡Viva la Central! 189 años de fundación”, es el titular del Boletín de Prensa Nº  452 de la Dirección de Comunicación y Cultura, emitido el 11 de marzo del 2015, a propósito de la Fundación Republicana de la Gloriosa Universidad Central del Ecuador.

“Un 18 de marzo de 1826 y una vez constituida la Gran Colombia, en la Ley General sobre Educación aprobada por el Congreso de Cundinamarca se decretó que: ‘En las capitales de los departamentos de Cundinamarca, Venezuela y Quito se establecerán Universidades Centrales que abracen con más extensión la enseñanza de Ciencias y Artes’. La educación superior se convirtió, desde entonces, en asunto de Estado”.

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migrantes ecuadorpor Marco Villarruel

Para hacer noticia,  porque según los voceros oficiales desde enero del 2014  son 641 personas la que han sido devueltas al país.

Lo más grave es que 88 están desaparecidas según el mismísimo ministro de Relaciones Exteriores,  Ricardo Patiño.  21 personas no aparecen desde enero del 2015.

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opulenciaTomado de En Marcha

La cifra es alarmante, Ecuador cuenta con 265 personas que acumulan 30.000 millones de dólares según un reporte hecho público hace pocos días. A nivel mundial, cerca de la mitad de la riqueza está en manos del uno por ciento de la población, que posee en conjunto unos 110 billones de dólares.

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thomas-piketty-620Tomado del semanario En Marcha 

En una entrevista efectuado hace pocas semanas en TVE (el canal del Estado) a propósito de la conmemoración de los 8 años de la denominada revolución ciudadana, Rafael Correa señaló que mantiene mucha coincidencia con los planteamientos del economista francés Thomas Piketty, formulados en su libro el “El Capital en el siglo XXI”, respecto que la alternativa para el desarrollo está en la economía del conocimiento.  Sobre el mismo texto, René Ramírez, titular de la Senescyt, dijo que es una obra que se manifiesta desde el pensamiento predominante, el capitalismo y la ortodoxia, según reporta diario El Telégrafo el 7 de febrero pasado.

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ILUSTRACION CHINA_CELAC

por: Lcdo. Francisco Escandón Guevara

¿El crecimiento de la economía China constituye una amenaza a la hegemonía mundial norteamericana? Esa inquietud es recurrente en nuestras sociedades, particularmente en Latinoamérica, en la que asistimos a un  proceso de modernización capitalista y de remozamiento de las relaciones sociales de explotación.

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Boletin de prensa

El asambleísta Milton Gualán Japa de Unidad Popular, por la provincia de Zamora Chinchipe, precisó su preocupación frente a la carrera de endeudamiento internacional que despliega Rafael Correa, ante la difícil situación económica que enfrenta su gobierno.

El asambleísta precisó, que la situación de crisis económica que enfrenta el Ecuador no ha sido reconocida por el gobierno de Alianza País.  En ocho años han manejado incorrectamente más de 280 mil millones de dólares de los recursos petroleros, con un barril de petróleo que llegó a ser vendido en valores superiores a los 100 dólares. Ahora que el precio sigue bajado y ha llegado a 45 dólares, es inconcebible que las autoridades estatales continúen minimizando la crisis o en su defecto no tomen los correctivos del caso.

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petroleobajapor Francisco Escandón Guevara

El último semestre de la economía global estuvo caracterizado por una baja sostenida del valor de cambio del barril de petróleo, pero las últimas semanas se precipitaron los precios al punto que su reducción no tiene referencia al menos en el último lustro. A continuación pretendemos interpretar algunos elementos alrededor de éste fenómeno y otros que tendrán repercusiones serias en éste y los años venideros.

La reducción del precio del barril del petróleo tiene como causas fundamentales las siguientes:

a)Una mayor oferta de petróleo: refrendada por la negativa de los países que conforman el cártel de la OPEP (Organización de Países Productores de Petróleo) de reducir la producción, gracias a la influencia de Arabia Saudita cuya participación en la OPEP es determinante.

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